上海文化广播影视集团党委以改革创新精神推进基层党的建设,抓根本、打基础、打造“班长工程”,把建设一支政治强、业务精、素质优、富有创新精神、充满生机和活力的基层党支部书记队伍作为党建工作重点,营造关心、爱护、尊重、服务党支部书记的环境和氛围。
文广集团有近300多个基层党支部(总支),大都分布在宣传文化工作一线,担负着把握正确导向、繁荣文艺创作的重任,95%的基层书记是党政“双肩挑”,平时工作繁忙,责任重大。集团党委认为,加强基层党的建设,基础在党支部,关键在党支部书记,重点在提高能力素质。党委决定,把加强党支部书记队伍建设作为近几年基层党建工作重点,从关心、培养、服务入手,营造党支部书记成长成才、舒心工作的环境,改变过去对基层书记要求多、关心少,考核多、服务少的现象,全面提高基层党组织的领导力和凝聚力。
集团党委起草下发了《关于加强党支部书记队伍建设的若干意见》,提出20个字的队伍建设目标:即力争通过3-5年努力,建设一支“政治坚定、素质优良、作风务实、表率明显、凝聚有力”的党支部书记队伍,夯实基层建设基础。为保证这些目标的实现,集团提出抓选拔配置、抓教育培训、抓交流研讨、抓考核评估、抓典型激励五项具体措施,建立有效机制,层层落实责任,狠抓“班长工程”的实施,不断探索加强党支部书记队伍建设的有效形式和方法,力争把这一工程建成高质量的党建基础工程、人才工程和创新工程。
一、重视党支部书记提高能力素质,建立健全培养培训机制。党建工作面临的新形势、新任务,基层党建工作出现的新情况、新问题,迫切要求党支部书记更新知识、开阔眼界、提高素质、具有创新意识。近几年来,集团每年都拨出专项经费,投入大量人力财力,充分利用党校教育资源,按照理论与实践、集中与分散相结合原则,采取现场教学、情景模拟、热点研讨等生动活泼的形式,举办各类研讨班、培训班,对所属单位党支部书记进行初任培训和在职培训。仅2007年,集团就以学习贯彻党的十七大和市第九次党代会精神为重点,连续举办党委(总支)书记、党支部书记培训班5期,共培训200多人,使全集团90%以上的基层党支部(总支)书记在一年内得到培训,学习贯彻中央和市委的新精神、新理论、新部署,培训力度、规模和经费投入前所未有。
二、搭建党支部书记学习交流平台,建立健全研讨考察机制。为了便于基层党支部书记相互学习、沟通交流工作经验和体会,集团党委建立书记例会制度,定期召开党委书记、党支部书记例会,定期交流情况信息。建立经验交流制度,去年以来共召开5次经验交流大会,共有45名基层党支部书记用多媒体形式交流展示新做法、新经验、新成效。建立案例分析制度,今年重点围绕“‘双肩挑'书记怎样履行一岗双责?”、“组织生活效果不理想的原因在哪里?”、“少数党员信仰缺乏求迷信怎么办?”等热点难点问题进行研讨,提高党支部书记做好新形势下党建工作的能力。建立学习考察制度,连续5年先后组织200余名党支部书记分期分批赴上海、江苏、浙江等省市10余个全国及省级先进基层党组织,以及延安、井冈山、遵义等革命圣地学习考察,学人之长、补己之短、创文广之新。集团还开展“书记论坛”活动,工作一线的党支部书记共写出经验体会150余篇。
三、制定党支部书记考核评价标准,建立健全考核激励机制。集团建立以业绩为导向的评价考核体系,制订了党建考核标准,连续两年采取定性与定量相结合的方法对基层党建工作和党支部书记工作进行考核。完善述职制度,要求每位党支部书记结合年终总结向上级党组织述职述学。树立党支部书记典型,在定期表彰基层党建先进集体和个人基础上,今年一月中旬又结合年终总结,评选表彰开展“班长工程”以来涌现出的10个先进基层党支部、10名优秀党支部书记,树立新标兵、新典型,并给予每个先进党支部和每位优秀党支部书记重奖,与其他行业的年度先进享受同等待遇,凸显基层党支部和党支部书记的地位和作用。
四、提高党支部书记工作地位待遇,建立健全关心关怀机制。集团党委要求,要按照真正重视、真情关怀、真心爱护的要求,关心、支持、服务基层党支部书记,在集团上下形成党支部书记成长成才和舒心工作的良好环境,在他们中形成想干事、会干事、干成事的良好氛围。重视解决党支部书记实际问题,集团2007年为党支部书记办10件实事,从工作、学习、生活等多方面解决实际问题。党建经费不足一直是基层反映较强烈的问题,集团把党建经费列入各单位年度预算和考核标准,逐步解决基层党支部活动经费不足的问题。提高党支部书记工作地位和待遇,给予“双肩挑”书记生活、经济上的关心,集团所属的东方新闻网站、文广科技公司、永乐股份公司等单位党委每月给予兼职党支部书记100元至200元不等的经济补贴。
党委领导的关心爱护,长效机制的建立健全,保证了集团“班长工程”的扎实推进,使党支部书记队伍政治素质、业务水平、创新能力明显提高,不少基层党支部工作有特色、有亮点、有创意,增强了凝聚力和创造力,充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,促进了集团新闻宣传、创作演出、重大活动、经营创收等年度任务的完成,党支部书记的“领头羊”作用、党的政治优势明显体现,发挥了基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用。
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